КИЛЬМЕЗСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА 
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20.04.2009 № 2/4
пгт Кильмезь 

Об утверждении положения об организации муниципального
 земельного контроля на территории Кильмезского района 

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса РФ, статьей 21 Устава Кильмезского муниципального  района,  Кильмезская  районная Дума  РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. С целью осуществления контроля за использованием земель юридическими и физическими лицами, на территории Кильмезского района, создать и утвердить комиссию. Прилагается
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Сельская трибуна".

Глава
Кильмезского района
Н.З. Икаев

УТВЕРЖДЕНО
решением районной Думы
от  20.04.2009 № 2/4

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КИЛЬМЕЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Настоящее Положение об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Кильмезский муниципальный район разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях РФ, Уставом муниципального образования Кильмезский муниципальный район.

1. Общие положения
1.1. Муниципальный земельный контроль - единая система контроля, осуществляемого органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами на территории муниципального образования Кильмезский район, за использованием земель владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Кировской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
1.2. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Кильмезский муниципальный район осуществляется в формах, не запрещенных действующим законодательством.
1.3. Целью муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного землепользования на территории Кильмезского муниципального района.
1.4. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
- обеспечение соблюдения земельного законодательства по использованию земель физическими, юридическими лицами (их руководителями), должностными лицами;
- предупреждение и выявление административных правонарушений в сфере земельных правоотношений;
- защита интересов муниципального образования в области использования земель.
1.5. Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля муниципальными инспекторами, в случаях возникновения каких-либо спорных вопросов комиссией, созданной решением районной Думы..
1.6. Муниципальным инспекторам выдаются удостоверения установленного образца (приложение N 1).

2. Права и обязанности муниципальных инспекторов
по осуществлению муниципального земельного контроля
Инспекторы муниципального земельного контроля осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальным межрайонным отделом N 13 Кильмезского  района Управления Роснедвижимости по Кировской области, органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
Муниципальные инспекторы имеют следующие права и обязанности по осуществлению муниципального земельного контроля:
- посещать в порядке, установленном действующим законодательством, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании;
- получать сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
- составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
- передавать материалы по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в государственные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
- проверять исполнение предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению ими законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.

3. Формы осуществления 
муниципального земельного контроля
Формами муниципального земельного контроля являются плановые и внеплановые проверки исполнения требований действующего законодательства физическими, юридическими лицами (их руководителями), должностными лицами.
3.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планами, утвержденными главой администрации муниципального образования Кильмезский  муниципальный район на предстоящий квартал.
3.2. Плановые проверки проводятся на основании распоряжений главы администрации муниципального образования (приложение N 2).
3.3. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
3.4. Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;
- для проверки фактов устранения ранее выявленных нарушений;
- в случае выявления муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
3.5. По результатам проверки муниципальные инспекторы составляют акт проверки соблюдения земельного законодательства (приложение N 3) с обязательным ознакомлением с ним собственников, владельцев, арендаторов земельных участков. В случае отказа указанных лиц от подписания акта в нем делается соответствующая запись. Один экземпляр акта вручается собственнику, владельцу, арендатору земельного участка или их законным представителям под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
3.6. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности,  полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту могут  прилагаться:  фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
3.7. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, полученных в ходе проверки, материалы в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в территориальный (межрайонный) отдел N 13 Управления Роснедвижимости по Кировской области для рассмотрения и принятия решения.
3.8. Муниципальным инспектором собственнику, владельцу, арендатору земельного участка или их законным представителям вручается под роспись либо направляется заказным почтовым уведомлением уведомление о необходимости прибыть в орган государственного земельного контроля для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля.
3.9. Сектор муниципальной собственности администрации муниципального образования ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проверок документы и иная информация записываются в типовую Книгу проверок соблюдения земельного законодательства. Муниципальные инспекторы несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок.
3.10. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, по итогам рассмотрения материалов проверок в пятидневный срок со дня принятия решения направляют в сектор муниципальной собственности администрации муниципального образования информацию о результатах рассмотрения материалов проверок.

Приложение N 1
к Положению
об организации муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
Кильмезский  район

УДОСТОВЕРЕНИЕ
 муниципального инспектора, уполномоченного на осуществление муниципального земельного  контроля

Описание удостоверения:
Удостоверение красного цвета размером 9 x 6 см. На 1-й странице внешней стороны надпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ".
На 1-й странице внутренней стороны размещаются: в левом верхнем углу фотография (3 x 4 см) инспектора, надпись "Администрация муниципального образования "Кильмезский район", сверху символ муниципального образования Кильмезский район, гербовая печать администрации муниципального образования Кильмезский район, снизу дата выдачи удостоверения.
На 2-й странице внутренней стороны размещается надпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ" и номер этого удостоверения. Ниже указываются фамилия, имя, отчество владельца данного удостоверения и наименование занимаемой должности. В нижней части удостоверения указываются должность, инициалы и фамилия лица, выдавшего удостоверение. Подпись лица, выдавшего удостоверение, скрепляется гербовой печатью администрации муниципального образования Кильмезский  район.
┌─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         │              Герб Кировской области                           │
│  ФОТО   │                                                               │
│  3 x 4  │         Администрация МО "Кильмезский район"                  │         │                                                                                                                              │
│                                                                         │
│           Настоящее   удостоверение  подлежит  возврату  при  оставлении│
│           должности                                                     │
│           Дата выдачи: "___" ________________ 200__ г.                  │
│                                                                         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                            УДОСТОВЕРЕНИЕ N 1                            │
│                                                                         │
│                ________________________________________                 │
│                                 (Ф.И.О)                                 │
│                                                                         │
│                                ИНСПЕКТОР                                │
│                   муниципального земельного контроля                    │
│                                                                         │
│Глава администрации                                                      │
│МО "Кильмезский» район"                          Н.Л.Салимзянова           
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к Положению
об организации муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
Кильмезский район

   ____________________________________________________________________
     (наименование органа местного самоуправления или уполномоченного
       им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       о проведении проверки соблюдения земельного законодательства

"___" _____________ 200__ г.                                      N _______

___________________________________________________________________________
 (руководитель органа местного самоуправления или уполномоченного органа)
_____________________________, руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса РФ,
рассмотрев:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                (рассмотрены материалы и кем представлены)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,

                               РАСПОРЯДИЛСЯ:

направить _________________________________________________________________
                (Ф.И.О. инспектора по использованию и охране земель)
для проведения проверки соблюдения земельного законодательства ____________
___________________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
___________________________________________________________________________
                    должностного или физического лица)
___________________________________________________________________________
на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________
___________________________________________________________________________
площадью _________________ кв. м __________________________________________
___________________________________________________________________________
      (сведения о земельном участке: вид разрешенного использования,
            кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие
                     (правоудостоверяющие) документы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата начала проверки "___" _____________ 200__ г.
Дата окончания проверки "___" _____________ 200__ г.

_______________          _______________________________
   (подпись)                       (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Положению
об организации муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
Кильмезский район

   ___________________________________________________________________
     (наименование органа местного самоуправления или уполномоченного
       им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                                    АКТ
              проверки соблюдения земельного законодательства

"___" ____________ 200__ г.                                       N _______

Время   проверки   "___"   час.   "___"   мин.      Место       составления
акта: _____________________________________________________________________
Инспектором по использованию и охране земель ______________________________
___________________________________________________________________________
                (должность, Ф.И.О. лица, составившего акт)
на  основании  распоряжения  от  "___" ____________  200__ г.  N __________
в присутствии понятых:
1. ________________________________________________________________________
                  (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
2. ________________________________________________________________________
                  (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
и в присутствии свидетелей: _______________________________________________
                               (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
с участием: _______________________________________________________________
                            (Ф.И.О. специалиста, эксперта)
в присутствии: ____________________________________________________________
                       (должность, наименование юридического лица,
                    Ф.И.О. законного представителя юридического лица,
                               Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________________________
провел   проверку   соблюдения  земельного  законодательства  на  земельном
участке, расположенном по адресу: _________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________ площадью  _________________ кв. м,  используемом
___________________________________________________________________________
  (наименование юридического лица, руководитель, ИНН, юридический адрес,
 банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного лица или гражданина,
         ИНН, паспортные данные, адрес места жительства, телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Перед   началом  проверки  участвующим   лицам   разъяснены  их  права,
ответственность, а также порядок проведения  проверки соблюдения земельного
законодательства.
    Понятым,  кроме  того,  до  начала  проверки   разъяснены  их  права  и
обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ.

Понятые: 1. _______________     _______________________________
               (подпись)                   (Ф.И.О.)
         2. _______________     _______________________________
               (подпись)                   (Ф.И.О.)
    Специалисту (эксперту) разъяснены  права и обязанности, предусмотренные
ст. ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ _____________   _________________________
                                    (подпись)             (Ф.И.О.)
    Представителю  юридического  лица, индивидуальному  предпринимателю или
его представителю, физическому лицу и иным участникам  проверки  разъяснены
права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ
                                  _____________   _________________________
                                    (подпись)             (Ф.И.О.)
                                  _____________   _________________________
                                    (подпись)             (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________
                     (отметка о вручении распоряжения)
Проверкой установлено: ____________________________________________________
                           (описание территории, строений, сооружений,
                                ограждения, межевых земель и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В данных действиях усматриваются признаки административного правонарушения,
предусмотренного ч. ________ ст. _________ Кодекса Российской  Федерации об
административных правонарушениях.
    Объяснения     лица     (физического,    представителя    юридического,
индивидуального  предпринимателя  или  его  представителя)  по  результатам
проведенной проверки соблюдения земельного законодательства: ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С текстом акта ознакомлен _____________________
                               (подпись)
Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются _____________________
Копию акта получил _____________________
                         (подпись)
От участников проверки поступили (не поступили) заявления: ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                          (содержание заявления)
В ходе проверки производились: ____________________________________________
                                (обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)
К акту прилагается: _______________________________________________________
С актом ознакомлены:
Понятые: 1. _______________     _______________________________
               (подпись)                   (Ф.И.О.)
         2. _______________     _______________________________
               (подпись)                   (Ф.И.О.)
Специалист (эксперт) _____________     ________________________
                       (подпись)              (Ф.И.О.)

Иные участники проверки _____________     _____________________
                          (подпись)              (Ф.И.О.)

Подпись инспектора, составившего акт _____________   ______________________
                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение № 4 

_____________________________________________________________
(наименование органа  местного самоуправления или уполномоченного им органа 
осуществляющего муниципальный земельный контроль)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства 

от «___»_____________200__г. № ______________

Обмер земельного участка произвели:

_____________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. инспектор,
_______________________________________________________________________________________________________
производившего обмер земельного участка)
в присутствии _____________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
_____________________________________________________________________________________________
представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
по адресу:____________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
_____________________________________________________________________________

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет 

(_______________________________________________________________________) кв. м
(площадь земельного участка прописью)

Расчет площади_______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                                                                                                                         
Особые отметки________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц,
проводивших обмер                           _____________________                   ____________________
                                                                                           (подпись)                                                          (И.О. Фамилия)

                                                                                    _____________________________                        ___________________________
                                                                                                          (подпись)                                                          (И.О. Фамилия)

Присутствующий                              ______________________                  ____________________
                                                                                (подпись)                                                         (И.О. Фамилия)

Приложение N 6
к Положению
об организации муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
Кильмезский район

N прово-
димой   
проверки	Наимено- 
вание    
юридичес-
кого  ли-
ца, долж-
ностного 
лица,    
граждани-
на       	           Адрес  
з          земель-
          ного   
у      участка	Площадь  
земельно-
го участ-
ка/пло-  
щадь  на-
рушений  	Распоряже-
ние о про-
ведении   
проверки  
соблюдения
земельного
законода- 
тельства  	Акт   про-
верки соб-
людения   
земельного
законода- 
тельства  	Статьи
КоАП 
РФ  	Отметка  о
передаче  
акта и ма-
териалов в
Управление
Роснедви- 
жимости   	Определе- 
ние о воз-
вращении  
материалов
проверки  
соблюдения
земельного
законода- 
тельства  	Определение
об отказе в
возбуждении
администра-
тивного де-
ла         	Постанов- 
ление    о
назначении
админист- 
ративного 
наказания 	Предписа- 
ние об ус-
транении  
нарушения 
земельного
законода- 
тельства  	Акт   про-
верки  ис-
полнения  
предписа- 
ния об ус-
транении  
нарушений 
земельного
законода- 
тельства  	Отметка  о
передаче  
актов    и
материалов
в Управле-
ние Росне-
движимости	Решение
суда   
(миро- 
вого   
судьи) 	Передача
акта   и
материа-
лов    в
архив   	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	

																

                                                                                                              

УТВЕРЖДЕН
решением районной Думы
от 20.04.2009 № 2/4

СОСТАВ 
комиссии по использованию земель
на территории муниципального образования
«Кильмезский муниципальный  район»

ФАЗУЛЛИН	                                                   заместитель главы администрации района, 
Габдульбар Гумарович                                 председатель комиссии

ВАСИЛЬЕВЫХ                                             юрисконсульт сектора муниципальной 	
Елена Анатольевна                                       собственности, секретарь комиссии	

Члены комиссии:

ГИЛИМУЛЛИН                                            заместитель главы администрации района
Нургалий Гаястинович

ШАГАБУДИНОВ                                          заведующий сектором муниципальной                           
Габтулахат Галеевич                                     собственности

ХОРХОВНЕВ                                                заведующий отделом сельскохозяйственного
Владимир Вячеславович                             производства 

УСТИНОВ                                                     главный специалист гос. инспектор экологической 
Владимир Михайлович                                безопасности  природопользования и
	                              госконтроля КОГУ «Областной
                                                                        природоохранный центр» (по согласованию)

РУХЛЯДЕВА                                                ведущий специалист сектора муниципальной
Татьяна Михайловна	       собственности

ЛОНШАКОВА                                            специалист по земельным вопросам 
Галина Петровна                                          администрации городского поселения  
                                                                       пгт Кильмезь

СОЛОВЬЕВА                                              специалист Чернушского сельского поселения
Татьяна Павловна

МАРКОВА                                                  специалист Малокильмезского сельского
Нина Германовна                                        поселения 

ЛЯЛИНА                                                      специалист Малокильмезского сельского 
Мадина Камильевна                                   поселения

СЕРГЕЕВА                                                  специалист  Селинского сельского поселения 
Людмила Зиновьевна

ЧЕТВЕРИКОВА                                           специалист Дамаскинского сельского поселения 
Ольга Федоровна

ТУЧИНА                                                       специалист Бурашевского сельского поселения
Татьяна Николаевна

ПИЧУГИН                                                    специалист Рыбно-Ватажского сельского 
Владимир Дмитриевич                                поселения	

СОКОЛОВА                                                 специалист Паскинского сельского поселения
Галина Павловна

ИВАНОВА                                                   специалист Моторского сельского поселения
Галина Николаевна

ШАБАЛИНА                                                специалист Вихаревского сельского поселения 
Галина Павловна

ФЕДОРОВА                                                 специалист Большепорекского сельского  
Лидия Николаевна                                       поселения 

МАЛЬЦЕВА 					специалист Зимнякского сельского поселения 
Светлана Степановна